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大学生村官的10大困境:提拔靠关系走后门三农万象

时间:2022-01-07 来源:水仙新文科普知识
 

  大学生"村官",有入口也有出口,能进能出,进来了就叫大学生"村官",出去了就不能叫大学生"村官"。大学生"村官",这个村官是有引号的,说明他们是没有编制的,既不是公务员、也不是事业编制人员,更不是村组干部。他们只是助理,只是带有志愿者性质的为人民服务的服务者。这层人到村任职,是党中央着眼于推进新农村建设作出的一项战略性决策。有学识、有见地的他们的到来,每天扮演很多角色,有时候他们是村支书、有时候是村主任、有时候是调节委员、有时候是其他打杂人员等等。他们为农村带来了新气象、新观念。比如他们在农村工作期间充分发挥了他们的各自特长,把一些新知识、新技术和新理念带到农村,造福农民。有些设立了村级信息咨询室,及时为村民提供法律法规、农业政策、农技知识等方面的信息;又比如他们努力学习农业新科技,积极推动该村农业品种的改良,带动本村规模种养殖的发展。他们察觉敏锐,没有思想负担,不因循守旧,也常常能站在农民的立场上仗义执言;他们民主法律意识较强,可以不用考虑过多的自身利益,没有盘根错节的利益关系阻碍,能够自觉的按照有关国家法律依法办事,能够充分听取广大村民意见。无论从文化层次、知识水平和年龄结构,还是从社会责任感、工作责任心等方面看,相对于目前农村村级干部而言,他们都具有一定的先进性和优越性,他们的到来不仅改变了这支队伍的结构,还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。 

  能成为大学生"村官"是件光荣的事情,因为在各种岗位角色锻炼,能提高自己很多方面的能力。又因为身份尴尬,处处被人看不起,这样的环境却能历练人的品质和意志。只有在这样的环境下锻炼出来的人,才可能是我们党和国家的接班人。  中组部非常重视对大学生"村官"的培养工作,专门下发了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》文件。首先肯定了四年来,大学生"村官"工程取得的成效,接着肯定了大学生村官在农村中的积极贡献,之后阐述了该文件下发的目的性,即确保大学生"村官""下得去、待得住、干得好、流得动"。最后,从明确目标规划、规范岗位管理、改进选聘工作、加强教育关爱、注重实际使用、强化管理考核、健全保障机制、积极扶持创业、鼓励留村任武汉正规癫痫病医院,三招治癫痫职、完善招考制度、加大选拔力度、拓宽发展渠道,加强组织领导等13个方面做了详细说明。这些说明比以往的更具体些、实在些,我为该文件鼓与呼! 

  该文件最吸引人的亮点为:到2015年,全国有一半左右的行政村配备大学生"村官"。坚持以用为先,着力培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。经过3至5年努力,平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村"两委"正职尤其是村党组织书记;每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生"村官"工作经历,每个县(市、区)至少有3至5名部门领导班子成员有大学生"村官"工作经历。之后李源潮同志还指出,希望能在几十万的大学生"村官"群体中产生省部级干部等。 

  可见党中央对大学生"村官"的培养是非常给力的。古语云:将之器,其用大小不同。若乃察其奸,伺其祸,为众所服,此十夫之将。夙兴夜寐,言辞密察,此百夫之将。直而有虑,勇而能斗,此千夫之将。外貌桓桓,中情激烈,知人勤劳,悉人饥寒,此万夫之将。进贤进能,日慎一日,诚信宽大,闲于理乱,此十万人之将。仁爱洽于下,信义服邻国,上知天文,中察人事,下识地理,四海之内,视如室家,此天下之将。大学生"村官"必须回归本位,大学生"村官"本人要不断的努力,要永远热爱我们伟大的祖国,永远热爱我们伟大的人民,永远热爱我们伟大的中华民族,让青春在为党和人民建功立业中焕发光彩。 

  大学生村官"十问"在全国虽然不是普遍的问题,但是对于某些欠发达地区来说,都是共性的问题,这十种问题在绝大部分地区或多或少存在。面对这种种问题,希望有关政府部门尽快出台对大学生村官切实有效的优惠政策,让优秀者得到真正的实惠,让合格者得到相应的待遇,对长期不在岗的大学生村官给予辞退等相关严肃处理,提高在岗大学生村官的生活补贴标准,切实解决好大学生村官的期满出路问题,这样才能让全国22万大学生村官得到公平公正的社会待遇。 

  随着国民文化素质的普遍提高,今后的公务员队伍,那就是新时代大学生的用武之地,大学生当村官、当公务员那是历史发展的必然。那么现在还在掌权用权的老高中生或函授(电大、夜大)大学生领导,就应石家庄癫痫病治疗贵吗该为刚刚走出校门的大学生村官创造宽松和谐的环境,让他们大胆的去拼、去闯、去干,使之发挥更好的作用,让六零后、七零后安全着陆,八零后、九零后顺利起飞,从而能够切实解决他们的出路和为他们创造一个良好的成长环境,这对于推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会,对于推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展,都具有不可替代的重要作用。

  大学生要把当村官当作人生的又一个新的起点,把广大的农村当作自己大学生活后的第二课堂。首先,要树立正确的人生观和价值观,要有真正的奉献精神,把自己美好的青春奉献给小康农民、小康农村;其次,要发扬父辈创造的"知青精神",敢于吃苦,乐于吃苦。想当年父辈们中那些知识青年上山下乡,和农民同吃同住同劳动,吃了多少苦,受了多少累啊!今天的农村尽管条件还是有很多美中不足的地方,对比"知青生活",我们好多了,因此要有能战胜一切困难的信心和决心,和农民同甘苦、共患难,想农民之所想,急农民之所急,也只能这样,才能当农民的"贴心人"、"领头雁";第三,还要虚心向原村级老干部和农民学习,在他们面前要甘当"小学生",要学会为人、要学会做事、要学会劳动,农民是最现实、最淳朴的群体,他们身上有很多闪光的东西值得我们去学习、去探讨、去发掘。 

  要把大学生村官真正放在农村第一线去磨练、去打拼,绝对不能过早的让他们在乡镇政府守机关、坐办公室。村官的用武之地本身就应该是在村里,要让他们去面对农业、面对农村、面对农民,他们的办公地点就应该是在村级公共服务中心,要和村支部书记、村委会主任一道实行"值日坐班制"、"定期办公制",一切为了村民、一切方便村民。也只能这样,我们的村民才能接纳他们、认可他们、相信他们、依靠他们。至于乡政府有什么突击的业务需要村官帮忙的,只要是短期抽借,也未尝不可。但绝对不能把村官当作"西部志愿者"、当作"优大生、选调生",甚至当作了"驻村干部"来使用。他们今后迟早都要陆续走进机关,但必须要"有了这个村,才进那个店"啊!如果过早的让他们做政府工作,一是会培养他们的懒惰行为;二是会增加他们的消极因素;三是让他们失去了在农村锻炼的机会;更有甚者也许还能造成他们心理失衡、心态不平等问题。 

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  要把对大学生村官的培养工作纳入对乡村领导干部考核机制,特别要增强村级领导对大学生村官培养和教育的责任心和使命感。这是一支最具活力,最有朝气的队伍,他们有专业知识、有专业技能、有发展前景,任何阻碍他们茁壮成长的思想和行为都是极其错误的。组织人事部门要定期不定期的检查他们的在岗情况,了解他们的思想动态,关心他们的工作、学习和生活,每位领导干部要联系一个村官,主动要求他们定期汇报思想和工作,找他们定期谈话,及时解决他们在工作和生活中遇到的各种困难和问题,特别要引导他们积极为老百姓办实事、办好事、办大事,充分发挥他们各自的专业优势,为所在村的的经济发展出谋划策,要做到凡是有村官所到的村,就有新门路、新发展、新面貌。对原任职的老干部,要消除他们的不正确想法,不遗余力的搞好传、帮、带,要让他们知道带好了一个村官,就能带富一方百姓,更能带活一片土地。 

  要从早建立对大学生村官的考核评价制度,村官也要做到能上能下、能进能出,严把进口,畅通出口。对成绩突出的村官要破格提拔(乡镇副科级、甚至县级干部等),对考核不合格的村官,要取消其公务员考试资格,特别是对平时工作不力,在考核评比中弄虚作假的行为更要严肃处理,决不姑息迁就。也只有这样才能杜绝"村官乡用"的怪现象,因为有的乡领导就有这个指导思想,把村官"挪用"了,给他们承诺两年后考核时,保证做过关,有些村官也就更感觉有底气了,不去接触村里的一草一木一人一事,到时候还是能顺利通过考核考察。总之,就是要让村官能够真正沉下去、留得住、办实事。 

  大学生村官要克服急功近利和浮躁不安的情绪,不争权、不争名、不争利,脚踏实地、求真务实的当好人民的勤务员。有些大学生村官到一个地方以后,焦躁不安、情绪低落、后悔不已,感觉自己的人生道路是否走错了;有的骄傲自满、狂妄自大、目中无人,感觉把自己搁在村里是否"塘小鱼大"了;还有的呢,这也干不来,那也干不了,从小娇生惯养,使我们的村干部大伤脑筋。这些现象都是实实在在存在的,这就要求我们的大学生要面对现实、面向农村,以"三个代表"和科学发展观的要求当一个合格的村官,从小事做起、以"诚"字为人、以"实"字做事、以"干"字贯穿始终,继发性癫痫病如何治疗也只能这样,"村官"才能在不久的将来变为"乡官",乃至"县官"。 

  解决大学生村官十大问题更为重要的一点在于提高准入门槛,把真正适合农村工作的人选拔进来。由于前两年新时代知青招录的名额很多,很多人并不费什么力气就考了进来,可工作后才发现,想要干得好绝非易事。实际上,想要做好知青工作,是需要比较高的综合素质的。只有具备了较高的综合素质,才足以应对基层复杂的工作环境,才有可能在农村有所作为,为农村发展多做贡献,也为自己将来的发展做好准备。同时,高校毕业生在选择做新时代知青们时,也要仔细考虑自己将来的发展方向是怎样的,两年的基层工作经历是否对自己未来的发展有所帮助,自己是否适合农村的工作环境,而不是仅仅迫于就业压力来选择做大学生村官。 

  值得一提的是,许多学者认为,解决大学生村官八大雷人问题的最好方法,是被社会各界的广泛关注和支持的"重庆模式": 重庆在2008年启动并实施大学生"村官"计划时,就通过政策杠杆,创新了相关的解决办法,即"高校毕业生-大学生'村官'-公务员-区县的年轻领导干部"的干部培养链条,这已成为"重庆模式"最突出的特色。以"给身份、给待遇、给位置、给空间"的优惠条件,确保前期"引得来、引得好、下得去",中期"待得住、干得好、流得动",后期"送得好、有前途"。它集上级重视、政策整合、系统规划、多渠道转移、专款保障于一体。这些举措都极大地促进了大学毕业生志愿到基层服务的积极性,同时亦从机制上完善了公务员培养模式,使之更加科学化、合理化、系统化。原中组部部长李源潮也批示:"重庆通过政策杠杆引导大学生下基层工作的做法很好,他们的经验可推广"。 

  综上所述,把选聘高校毕业生到农村任职,打造成输送培养新农村建设带头人的"强基工程",培养造就有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的"育苗工程",就必须增加投入,提高工资待遇,细化五种出路,特别要对"老、少、边、穷"等地区任职新"知青"给予政策倾斜,只要我们把好入口,疏通出口,就能够对农业增产、农民增收、农村稳定作出更多更大贡献!(作者系云南西双版纳勐腊县易武乡纳么田村大学生村官)

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